I. Exposición de Motivos
La Ley Núm. 117 de 4 de julio de 2006, conocida como "Ley de Justicia Contributiva de 2006" (Ley Núm. 117), enmendó el Código de Rentas Internas de Puerto Rico de 1994, según enmendado (Código), para, entre otras cosas, incorporar a partir del 15 de noviembre de 2006 un impuesto sobre ventas y uso (IVU) estatal de cinco punto cinco (5.5) por ciento en sustitución de ciertos impuestos establecidos por el Subtítulo B del Código.
Esta Carta Circular tiene el propósito de notificar la reglamentación aprobada para la imposición, exención, interpretación, administración y cobro del IVU.
II. Determinación
El 13 de octubre de 2006, el Secretario de Hacienda (Secretario) aprobó el "Reglamento para implantar las disposiciones del Subtítulo BB - Impuesto sobre Ventas y Uso de la Ley Núm. 120 de 31 de octubre de 1994, según enmendada, conocida como "Código de Rentas Internas de Puerto Rico de 1994", promulgado al amparo de la Sección 2303 del Código que faculta al Secretario de Hacienda a adoptar los Reglamentos relacionados a la imposición, exención, interpretación, administración y cobro del impuesto sobre ventas y uso; y para derogar el Reglamento Núm. 7201 del 18 de agosto de 2006" (Reglamento Núm. 7230). Las disposiciones del Reglamento Núm. 7230, aunque son efectivas a partir de mañana 15 de noviembre de 2006, entraron en vigor a partir de la presentación de dicho reglamento en el Departamento de Estado el 13 de octubre de 2006.
Tras la publicación de los correspondientes anuncios, según dispone la Ley Núm. 170 de 12 de agosto de 1988, según enmendada, conocida como "Ley de Procedimiento Administrativo Uniforme del Estado Libre Asociado de Puerto Rico" (LPAU), el Departamento de Hacienda (Departamento) recibió varios comentarios, los cuales evaluó y atendió en un nuevo reglamento. Así pues, el 14 de noviembre de 2006, el Secretario aprobó el "Reglamento para implantar las disposiciones del Subtítulo BB - Impuesto sobre Ventas y Uso de la Ley Núm. 120 de 31 de octubre de 1994, según enmendada, conocida como "Código de Rentas Internas de Puerto Rico de 1994", promulgado al amparo de la Sección 2303 del Código que faculta al Secretario de Hacienda a adoptar los Reglamentos relacionados a la imposición, exención, interpretación, administración y cobro del impuesto sobre ventas y uso; y para derogar el Reglamento Núm. 7201 del 18 de agosto de 2006 y el Reglamento Núm. 7230 del 13 de octubre de 2006 (Reglamento Nuevo).
El Reglamento Nuevo, al cual se le asignó el número 7249, se encuentra vigente desde su presentación en el Departamento de Estado el 14 de noviembre de 2006, de conformidad con la Sección 2.13 de la LPAU, pero sus disposiciones serán efectivas a partir de mañana 15 de noviembre de 2006.
Los artículos del Reglamento Nuevo interpretan las disposiciones del Subtítulo BB del Código de forma tal que sean compatibles con su intención, pautando así las reglas aplicables a la imposición, exención, interpretación, administración y cobro del IVU. Por tanto, el Reglamento Nuevo aplica a toda persona cubierta por tales disposiciones.
El Reglamento Nuevo se encuentra disponible en la página electrónica del Departamento, www.hacienda.gobierno.pr.
III. Vigencia
Las disposiciones de esta Carta Circular tienen vigencia inmediata.
Cordialmente,
Juan C. Méndez Torres